Kas pasikeitė finansų rinkos dalyviams po Brexit?

By: Julija Šlekonytė

Europos Sąjungos bendroji rinka ir laisvas kapitalo judėjimas suteikia dideles galimybes ES veikiantiems finansų rinkos dalyviams, kurie su vienintele licencija, išduota kurioje nors iš ES valstybių narių, įgyja teisę laisvai teikti paslaugas visoje ES rinkoje.

Būtent šių galimybių dėka daugelis fintech rinkos žaidėjų galėjo teikti finansines paslaugas visoje ES būdami įsisteigę tik JK.

 

Deja, JK pasitraukimas iš ES nutraukė JK licencijuotų finansų rinkos dalyvių prieigą prie ES bendrosios rinkos, o JK ir ES pasirašytas Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas nedaug kuo palengvino JK įsikūrusių rinkos dalyvių galimybes patekti į rinką. Todėl nuo 2021 m. sausio 1 d. visi JK licencijuoti finansų rinkos dalyviai prarado teisę teikti savo paslaugas ES klientams.

Šiuo metu abi šalys yra susitarusios iki 2021 m. kovo pabaigos paskelbti Susitarimo memorandumą dėl  finansinių paslaugų reguliavimo, finansinio stabilumo ir lygiavertiškumo (angl., equivalence), kuris suteiks daugiau aiškumo dėl lygiavertiškumo taisyklių.

Lygiavertiškumas reiškia vienos valstybės sprendimą pripažinti kitos valstybės teisinius reikalavimus, reglamentuojančius prekes ar paslaugas. Iš esmės tai reiškia, kad finansų rinkos dalyviui tereikėtų atitikti tik vienos iš valstybių reikalavimus veiklai abejose šalyse ir jis galėtų veikti kitos valstybės rinkoje lygiavertiškumo sprendime numatyta apimtimis. Todėl ES priimtas sprendimas dėl lygiavertiškumo leistų JK išsaugoti tam tikras prieigos prie ES rinkos teises.

 

Šiame kontekste taip pat reikėtų pažymėti ir tai, kad visgi lygiavertiškumas nepakeičia paso teisių (angl., passporting rights), sukurtų išskirtinai ES finansų rinkos dalyviams. Lygiavertiškumo sprendimo pagrindu galima teikti žymiai mažiau paslaugų ir jis apima žymiai mažiau sričių, todėl bet kokiu atveju tai neleis JK įsikūrusiems finansų rinkos dalyviams visapusiškai patekti į ES rinką.

Iki dabar Europos Komisija yra priėmusi tik riboto galiojimo lygiavertiškumo sprendimą, leidžiantį JK įsikūrusioms pagrindinėms sandorio šalims (angl, central counterparties; CCP) ir  centriniams vertybinių popierių depozitoriumams veikti ES.

 

Atsižvelgdami į neapibrėžtumą dėl lygiavertiškumo sprendimo bei ribotą tokiu sprendimu suteikiamų teisių apimtį, JK įsikūrę finansų rinkos dalyviai, norintys toliau teikti finansines paslaugas ES, turėtų apsvarstyti kitas patekimo į ES rinką priemones, kaip:

 

  • įsteigti filialą Valstybėje Narėje – tai suteiktų teisę teikti finansines paslaugas tik tos konkrečios Valstybės Narės rinkoje; arba
  • licencijuoti dukterinę įmonę kurioje nors Valstybėje Narėje ir pasinaudoti paso teise teikti paslaugas visoje ES.

Ekspertai

Person Item Background
Julija Šlekonytė

Julija Šlekonytė

Asocijuotoji partnerė / Lietuva